参議院って何?(2)ー憲法上の権限、建前編

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 本日ご来場の皆様ありがとうございました。定員36名なのに、名簿を見た瞬間に45人???あ、ありがとうございました。奥山さんの人気かなあ。。。笑

 次は最初から50人にします。汗

 さて、全然短期集中講座になっていない「参議院って何?」シリーズ。再開、再開ぃー。などと、疲れている時こそ、無理やり軽く、明るく。。。

 

 そもそも日本国憲法を作る時の話。

 松本烝治憲法担当大臣がホイットニー民政局長からGHQの憲法草案(内容はほとんど今の日本国憲法)を見せられた時、あまりの程度の低さに唖然とした。
どこから手をつけて良いかわからないほどひどい内容だったので、一番主観が入らずに議論できるところを選んで質問した。
「なぜ一院制なのだ?」
で、答え。
「日本は貴族制度をなくすし、アメリカのような連邦制では無いのだから、一院制の方がすっきりして良いではないか」

 松本博士、「チェックアンドバランス」の概念について、延々講釈をするはめに。。。

 日本国憲法を絶対とする価値観の方々は
「実はGHQは一院制を両院制にするなど譲歩事項で織り込み済みだった」などと松本博士をおちょくるか、「後の参議院の欠陥は松本が言い出したから悪い。珍しく日本側の主導で決めた内容はひどい内容だった」などとお門違いの批難をしたりする。
えーと。
ホイットニー達は、法律のド素人です。松本が呆れるのは当然です。図書館に行けば簡単に当時のGHQ案など見ることができますので、ご確認ください。
あと、参議院の運用は、後の日本人の問題でしょう。亡国前夜シリーズでも出てきますが。

 注意。以下の話は、私が本気で信じて語っていると思わないでください。

<条文>

 三分の二の多数の再可決があれば、参議院が可決しなかった法案を法律にできます!簡単です!(59条)
予算先議権があります!(60条)
条約を結べます!(61条)
総理大臣を選ぶ時に、優先されます!(67条)
衆議院だけが総理大臣をやめさせることができます!(69条)

<結論>

 だから、衆議院は強いんです!参議院は弱いんです!衆議院は参議院より格上です!
参議院議員なんて衆議院議員についてくるんです!
しかも選挙の結果次第によっては「ねじれ国会」などと大変なことになります!いりません!
政治家として大成したい人は衆議院を目指すべきなんです!

 

 以上、条文だけ読むともっともらしいが、全部嘘です。で、<結論>のような内容を、決して護憲派ではない人、むしろ保守の人とかが信じているから恐いのですが。


先に予告しておくと、条文だけなら60条は帝国憲法65条のほぼ丸写しですが、実態は全然違います。いくら二つの条文を眺めてもわかりません。